5月16日，黃埔海關(guān)隸屬鳳崗海關(guān)轄區(qū)的東莞清溪保稅物流中心（b型）封關(guān)運行滿兩周年。該中心即進即出、保稅倉儲等主要業(yè)務(wù)功能得到迅速發(fā)展完善，現(xiàn)已批準(zhǔn)入駐物流企業(yè)10家，與其開展業(yè)務(wù)的各類企業(yè)2136家，其中非東莞地區(qū)企業(yè)1080家，輻射范圍已擴大至全國多個省份，成為東莞市對外開放平臺和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要物流節(jié)點。
積極探索新業(yè)態(tài) 打造創(chuàng)新高地
為加快東莞清溪保稅物流中心（b型）融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，鳳崗海關(guān)持續(xù)探索優(yōu)化通關(guān)流程，支持特殊監(jiān)管區(qū)域新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進中心園區(qū)企業(yè)一線進區(qū)通關(guān)手續(xù)便捷化，更好地融入粵港澳大灣區(qū)物流建設(shè)。
“先出區(qū)、后報關(guān)”是全國通關(guān)一體化改革后海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物一線出境通關(guān)的新模式。鳳崗海關(guān)借鑒自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管經(jīng)驗，對保稅物流中心（b型）海運、空運出區(qū)離境貨物，允許企業(yè)憑輔助系統(tǒng)清單先出區(qū)，卡口驗核放行并運抵出境口岸海關(guān)監(jiān)管場所后再申報出境備案清單和出口報關(guān)單。相較于“先報關(guān)、再出區(qū)”的傳統(tǒng)方式，該模式實現(xiàn)了“一次錄入、一次申報、一次查驗、一次放行”，貨物通關(guān)和物流由“串聯(lián)”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)”，有效降低了企業(yè)成本。
“除此之外，我們也正在推進‘先進區(qū)、后報關(guān)’，企業(yè)憑艙單信息進行簡單申報后可以直接提貨進入中心，理貨確認(rèn)無誤后再申報，既能保證報關(guān)單與申報貨物的一致性，避免刪改單情況發(fā)生，又能大幅降低企業(yè)口岸滯留費用和多重物流成本?！兵P崗海關(guān)保稅物流監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹。
入駐該中心的東莞市清溪物流園有限公司關(guān)務(wù)主管肖云說：“海關(guān)的‘先出區(qū)、后報關(guān)’和‘先進區(qū)、后報關(guān)’模式非常便利，以從深圳口岸出境為例，整個流程通關(guān)時間縮短了一半以上，還降低了通關(guān)成本。
優(yōu)化營商環(huán)境 用心服務(wù)企業(yè)
鳳崗海關(guān)副關(guān)長陳軼說：“鳳崗海關(guān)將結(jié)合東莞作為跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，在前期調(diào)研我關(guān)目前業(yè)務(wù)承載量及硬件條件的基礎(chǔ)上，在東莞清溪保稅物流中心（b型）開展跨境電商保稅網(wǎng)購進口業(yè)務(wù)。保稅中心進出境貨物對時效要求較高，我們在前期推出延長閘口開放、推出周末、節(jié)假日‘預(yù)約通關(guān)’服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加了三個科室的派駐，延長了對外辦公時間，充分滿足企業(yè)通關(guān)物流等實際需求。”
東莞清溪保稅物流中心（b型）地理位置處于“廣州——深圳——香港”的中軸點，通過珠三角豐富的高速公路網(wǎng)絡(luò)，到虎門港、鹽田港、皇崗口岸等都十分便捷。“我們中心在卡口硬件設(shè)施、軟件配套方面都做了提前的設(shè)計和預(yù)留，滿足跨境電商、保稅展示等新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求?？梢哉f我們完全能夠主動對接粵港澳大灣區(qū)、融入全省‘一核一帶一區(qū)’的發(fā)展新格局。目前第11家入駐物流企業(yè)已經(jīng)在走審批流程?！敝行墓芪瘯k公室主任鄧玉坤介紹道。
“對于物流企業(yè)來說，簡單加工和增值服務(wù)是物流企業(yè)提高自身的競爭力，擴大市場，獲得利潤的有效途徑，也是現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)對物流管理產(chǎn)生的新的方向性需求。中心充分考慮到了這點需求，對可以開展的簡單加工和增值服務(wù)作了明確界定。企業(yè)在保稅物流中心可以對所存貨物開展分級分類、分拆分揀、分裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性作業(yè)，比以往去香港加工節(jié)約了15%至20%的成本?！睆V東四洲供應(yīng)鏈有限公司負(fù)責(zé)人李景華說。
鳳崗海關(guān)關(guān)長賀韶輝表示，下一步鳳崗海關(guān)將充分發(fā)揮保稅物流中心政策優(yōu)勢，深化創(chuàng)新物流監(jiān)管、特殊區(qū)域監(jiān)管等模式，更好地服務(wù)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，繼續(xù)助力大灣區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（濮宣/文）
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