華晨寶馬汽車有限公司是沈陽(yáng)海關(guān)關(guān)區(qū)最早試點(diǎn)“集中匯總征稅”制度的企業(yè)，每月報(bào)關(guān)單約800余票，匯總征稅實(shí)行后，企業(yè)每月只需辦理一次集中交納手續(xù)，通關(guān)更輕松快捷，資金周轉(zhuǎn)更方便。
這是沈陽(yáng)海關(guān)積極復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度的縮影。自2014年起，沈陽(yáng)海關(guān)主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)需求，成功復(fù)制推廣了上海自貿(mào)區(qū)“集中匯總征稅”、“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”、“簡(jiǎn)化無(wú)紙通關(guān)隨附單證”等8項(xiàng)創(chuàng)新制度。
中航沈飛民用飛機(jī)有限公司進(jìn)口的密封膠在運(yùn)輸過(guò)程中要求溫度保持在度以下，一旦溫度發(fā)生變化，商品便失去了使用價(jià)值。因此，在運(yùn)輸途中企業(yè)需要不斷填充干冰以保證溫度恒定。以往，由于企業(yè)辦理減免稅待辦等手續(xù)，貨物往往需要在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存5-10天才能辦完清關(guān)手續(xù)。在此期間，企業(yè)即使花費(fèi)近萬(wàn)元干冰費(fèi)用，商品品質(zhì)也難以得到有效保障。
面對(duì)企業(yè)發(fā)展訴求，沈陽(yáng)海關(guān)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，將這家企業(yè)作為“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”的試點(diǎn)企業(yè)之一。允許企業(yè)憑核放單分批次辦理貨物的實(shí)際進(jìn)出區(qū)手續(xù)，隨后在規(guī)定期限內(nèi)以備案清單或者報(bào)關(guān)單集中報(bào)關(guān)。從此，中航沈飛的貨物運(yùn)抵當(dāng)天就可以運(yùn)送到廠，大幅提高了通關(guān)效率。不僅如此，“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”的物流方式以及路線為貨物運(yùn)輸?shù)陌踩蕴峁┝吮Ｕ?，企業(yè)可以選擇海上集裝箱保溫運(yùn)輸，既節(jié)約了運(yùn)輸成本，又大大降低了運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。
“簡(jiǎn)化無(wú)紙通關(guān)隨附單證制度”的復(fù)制推廣也初見成效。對(duì)報(bào)關(guān)量大的企業(yè)來(lái)說(shuō)，每年可以省去大量隨附單證的掃描上傳，提高了通關(guān)作業(yè)自動(dòng)化率和通關(guān)效能。目前沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)無(wú)紙化報(bào)關(guān)單率達(dá)99%以上，申報(bào)時(shí)間由原來(lái)的15分鐘縮短為2分鐘。（徐曼/文）
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