在大連大窯灣綜合保稅區(qū)卡口通道內,各類進出區(qū)車輛有序通行,區(qū)內企業(yè)倉庫一片繁忙景象,跨境商品、轉口貨物、原木板材從這里源源不斷走向國內或發(fā)往世界各地……
關員于洋是大窯灣綜合保稅區(qū)開關運作的參與者之一。作為企業(yè)聯(lián)絡員,他和同事們每個月都要到區(qū)內企業(yè)走訪,了解企業(yè)經營情況和實際困難。
于洋說:“記得我剛參加工作時,這里剛獲批保稅物流園區(qū),當時區(qū)內還顯空蕩,有的地方甚至是一片黃土地,能夠經常性開展進出口業(yè)務的只有十幾家企業(yè),業(yè)務類型也是清一色的保稅倉儲和轉口貿易。幾年來,海關深入企業(yè)開展調研,挖掘港區(qū)聯(lián)動的功能優(yōu)勢,研究落實國家政策,全力幫助物流園區(qū)發(fā)展。”
大連保稅區(qū)美加連物流有限公司是于洋負責聯(lián)絡的保稅倉儲企業(yè),“十幾年前,這家企業(yè)剛入駐時面臨生存發(fā)展難題,我們主動引導其利用特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢,承接大連地區(qū)船用部件‘保稅一日游’業(yè)務。借助大連裝備技術水平、造船質量高等優(yōu)勢,該物流企業(yè)迅速發(fā)展起來?!?br>2013年,海關制定了“分批出區(qū),集中報關”監(jiān)管模式,有效縮短了貨物出區(qū)通關時間,降低了企業(yè)運營成本。2017年8月,海關再次幫助該企業(yè)開展首批平行進口汽車的保稅倉儲業(yè)務。2020年,在日常調研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自有倉庫常年閑置情況后,海關推薦企業(yè)申請開展“貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”業(yè)務,有效盤活既有的倉儲庫容。
美加連物流僅僅是大窯灣綜合保稅區(qū)內眾多企業(yè)健康發(fā)展的一個縮影。海關在助力區(qū)內企業(yè)在做強國際國內兩個市場的物流匯集、倉儲分撥業(yè)務的同時,繼續(xù)拓展保稅增值服務、跨境電商保稅備貨、平行進口汽車展示交易等十余種業(yè)務類型,為東北地區(qū)對外開放注入了動力。
十余年來,大窯灣綜合保稅區(qū)從最初年進出口值不到6億元的保稅物流園區(qū),發(fā)展成為具有區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、港口基礎和物流樞紐優(yōu)勢的綜合保稅區(qū),年進出口值突破400億元,區(qū)內注冊企業(yè)140多家,營商環(huán)境得到企業(yè)認可,產業(yè)集聚效應日益顯現(xiàn)。
2021年10月,大窯灣綜合保稅區(qū)通過驗收?!拔覀兏淖兌嘁恍?,企業(yè)就更方便一些,最終促進區(qū)域的外向型經濟快速發(fā)展”,大窯灣海關關長周培榮說。
2021年,東北地區(qū)首家進境糧食保稅加工項目落地大窯灣綜合保稅區(qū)。區(qū)內四分之一以上的倉儲企業(yè)開通了分類監(jiān)管業(yè)務,全年非保稅貨物出入區(qū)約7萬噸,同比增長322.4%。
2022年以來,海關在綜合保稅區(qū)內先后推出了“云核查”、出口裝船“云處置”、保稅卡口智能化等數(shù)十項自貿創(chuàng)新舉措,其中“保稅倉儲平行進口車區(qū)外展示”新模式入選遼寧省第五批自貿試驗區(qū)改革試點創(chuàng)新案例,平行進口汽車“一站式”查驗模式列入大連自貿片區(qū)“微創(chuàng)新”案例。
“我們要充分發(fā)揮黨建引領作用,傾聽企業(yè)的合理訴求,聚焦業(yè)務發(fā)展中的‘堵點’‘痛點’‘難點’,緊扣企業(yè)需求開展創(chuàng)新工作,切實解決制約發(fā)展的瓶頸和問題,積極推動綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展?!贝蟾G灣海關關長周培榮說。大窯灣海關將繼續(xù)篤行不怠、銳意進取,以綜合保稅區(qū)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展助推高水平開放、高質量發(fā)展的對外開放新格局。(馮夫光、李顯霖/文)
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