自《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（rcep）今年1月1日落地生效以來，越來越多的企業(yè)感受到，rcep協(xié)定實施帶來的政策紅利，將為他們的發(fā)展帶來新的信心和動力。南京海關(guān)聚焦rcep關(guān)稅政策實施，強化政策宣貫，精準實施幫扶，優(yōu)化便利服務，助力江蘇企業(yè)緊抓發(fā)展新機遇，搶占市場先機，盡享政策紅利。
據(jù)統(tǒng)計，1-7月南京海關(guān)為企業(yè)簽發(fā)rcep原產(chǎn)地證書4.29萬份、簽證金額152.37億元，預計貨物可享受目的國關(guān)稅優(yōu)惠1.22億元；江蘇全省企業(yè)享惠進口rcep貨值61.44億元，享受關(guān)稅優(yōu)惠1.06億元。
用好規(guī)則的前提是吃透政策。為幫助企業(yè)利用好rcep關(guān)稅優(yōu)惠政策，南京海關(guān)綜合運用“云宣講”、網(wǎng)絡直播、在線訪談、政務熱線互動等形式，為企業(yè)提供定制培訓。今年上半年，共組織政策宣貫培訓57次，覆蓋企業(yè)代表1.2萬人。
鹽城韓榮金屬制造有限公司的產(chǎn)品以五金件為主，日本是其傳統(tǒng)重要市場之一。該公司外貿(mào)部經(jīng)理田云麗說：“rcep生效對我公司是重大利好，鹽城海關(guān)在協(xié)定生效前，就主動對接宣講政策。協(xié)定生效后，我們第一時間享受rcep政策紅利，憑海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，今年可給日本進口商減免關(guān)稅約8.4萬元?！?br>優(yōu)惠政策一鍵直達，企業(yè)省心省力。蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)研發(fā)上線的“經(jīng)貿(mào)規(guī)則計算器”智能指導企業(yè)充分掌握和應用經(jīng)貿(mào)規(guī)則。蘇州生益科技有限公司物流部經(jīng)理權(quán)天明說：“之前雖然接受了rcep的培訓，但是自己理解的準不準，心里沒有底。有了經(jīng)貿(mào)規(guī)則計算器，枯燥的條文變成了界面，只要根據(jù)指引填入內(nèi)容就能出結(jié)果，用起來非常方便?！?br>科技賦能企業(yè)享惠。南京海關(guān)和江蘇省貿(mào)促會、商務廳共同開發(fā)了fta智慧應用公共服務平臺，為2萬余家企業(yè)提供協(xié)定稅率查詢和原產(chǎn)地規(guī)則判定“一站式服務”，幫助企業(yè)顯著提升運用政策能力。
關(guān)稅減讓，是rcep的重要內(nèi)容之一。南京海關(guān)深入紡織、化工、電子、汽車、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展調(diào)研分析，“一企一策”精準指導重點企業(yè)建立rcep與其他協(xié)定關(guān)稅減讓對比清單、量身定制“最優(yōu)享惠組合”，助力“中國制造”開拓rcep市場。
7月26日，憑借rcep協(xié)定項下的原產(chǎn)地證，恩斯克投資有限公司進口的一批貨值21.1萬美元的深溝球軸承可直接享受5%的關(guān)稅減免待遇，減免關(guān)稅額5854元?！拔覀兩习肽赀M口貨物654.4萬美元，享受減免關(guān)稅約18.1萬元。” 該公司關(guān)務經(jīng)理扶曉寧介紹。rcep的實施讓企業(yè)持續(xù)獲得關(guān)稅減免，對增強產(chǎn)品的競爭力起到積極的提振作用。
經(jīng)核準出口商制度是一項重要的原產(chǎn)地認證便利化措施，也是rcep實施內(nèi)容的亮點之一。吳江海關(guān)積極培育符合條件的aeo高級認證企業(yè)，精準指導企業(yè)掌握經(jīng)核準出口商條件、申請流程，跟進指導規(guī)范準確出具原產(chǎn)地聲明。目前，吳江轄區(qū)已有2家高級認證企業(yè)順利成為經(jīng)核準出口商，成功出具rcep項下原產(chǎn)地聲明10份。
除此之外，南京海關(guān)通過強化rcep新規(guī)則應用，積極推進rcep原產(chǎn)地聲明、背對背原產(chǎn)地證明、海關(guān)未再加工證明的申請簽發(fā)，便利國際分撥貨物物流倉儲，助力關(guān)區(qū)企業(yè)抓好政策紅利。
原產(chǎn)地證書被稱為國際貿(mào)易中的“紙黃金”和“金鑰匙”。南京海關(guān)積極推進原產(chǎn)地簽證便利化措施，在蘇州、常州、鎮(zhèn)江三個隸屬海關(guān)推行了“集中作業(yè)+多點通簽”原產(chǎn)地簽證集約化改革，簽證處置效率提高了30%，實現(xiàn)了集中監(jiān)管與優(yōu)化服務雙促進。同時，還組織上線原產(chǎn)地證書智能審核系統(tǒng)，審核效率提升至“秒級”，疊加原產(chǎn)地證書自助打印便利化舉措，實現(xiàn)原產(chǎn)地證書24小時“即報、即審、即領(lǐng)”，極大地節(jié)約了企業(yè)出口成本。
通關(guān)時效是貿(mào)易便利程度的重要體現(xiàn)。南京海關(guān)積極優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，對進口企業(yè)由于外方原因尚未取得原產(chǎn)地證明的貨物實行擔保放行，提升貨物享惠通關(guān)效率。同時，積極推動精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，目前已精簡至41種， 38種監(jiān)管證件已全部通過國際貿(mào)易“單一窗口”實現(xiàn)網(wǎng)上申請、聯(lián)網(wǎng)核查和無紙通關(guān)。
南京海關(guān)副關(guān)長葛燕峰表示，rcep優(yōu)惠政策能夠顯著降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營成本、帶動企業(yè)重構(gòu)供應鏈和價值鏈，將會為成員國帶來更為廣闊開放的市場、更深層次的國際產(chǎn)業(yè)合作、更加豐厚的貿(mào)易利潤空間，也給江蘇省外貿(mào)帶來眾多機遇和挑戰(zhàn)。
下一步，南京海關(guān)將繼續(xù)全力做好rcep關(guān)稅實施保障工作，持續(xù)引導企業(yè)用足用好政策優(yōu)惠，協(xié)助企業(yè)切實增強國際競爭力、積極融入rcep大市場，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)走向深入。（王嬌龍、周國旺、練文競/文）
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