據(jù)報(bào)道 深圳口岸是全國(guó)最繁忙的口岸之一，進(jìn)出口貨物和人員眾多再加上深圳地方經(jīng)濟(jì)活躍，海關(guān)監(jiān)管尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù)更顯艱巨。
在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，深圳海關(guān)認(rèn)真部署，積極行動(dòng)，取得了實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，深圳海關(guān)扣留涉嫌侵權(quán)貨物逾１５萬(wàn)件，涉案案值逾３５０萬(wàn)元，有效地遏制了深圳口岸侵權(quán)貨物進(jìn)出口的勢(shì)頭。
查獲與處理 培育與促進(jìn)
積極探索打擊侵權(quán)新路
深圳口岸是全國(guó)最繁忙的口岸之一。目前，深圳口岸平均每天進(jìn)出口貨物超過(guò)２５萬(wàn)噸，運(yùn)輸工具４萬(wàn)多次，進(jìn)出境人員超過(guò)５０萬(wàn)人次，相當(dāng)于每天都有一個(gè)中小城市從深圳口岸舉家搬遷，深圳海關(guān)的監(jiān)管任務(wù)非常繁重。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，深圳海關(guān)的任務(wù)則更顯艱巨。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)毗鄰香港，地方經(jīng)濟(jì)活躍，外貿(mào)增長(zhǎng)迅猛。深圳既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集地，又是侵權(quán)和制售假冒偽劣商品活動(dòng)的高發(fā)區(qū)，特殊的社會(huì)環(huán)境對(duì)海關(guān)監(jiān)管尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出很高的要求。如何適應(yīng)大宗散貨為主、遠(yuǎn)洋航線(xiàn)密集的進(jìn)出口業(yè)務(wù)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作和嚴(yán)密監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，維護(hù)正常貿(mào)易秩序和打擊侵權(quán)行為的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，一直是深圳海關(guān)面臨的重大課題。
經(jīng)過(guò)多年的摸索，深圳海關(guān)突破過(guò)去單純?cè)诳诎恫?、控、堵、截的局限，從查獲與處理、培育與促進(jìn)兩個(gè)方面同時(shí)開(kāi)展工作，在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、扶助自主品牌、培育良好環(huán)境方面做了許多有益嘗試：例如舉行“送法到企業(yè)——深圳海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣講會(huì)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)論壇”，宣傳海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策和措施，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與海關(guān)保護(hù)，并取得了良好的成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００４－２００９年，該關(guān)共查辦侵權(quán)案件近２５００宗，接近同期全國(guó)海關(guān)案件總數(shù)的五分之一，僅２００９年就查獲侵權(quán)貨物近２億件，占全國(guó)海關(guān)查獲侵權(quán)貨物總數(shù)的７成以上。２０１０年該關(guān)共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施５０００多次，查獲侵權(quán)貨物４７００多萬(wàn)件，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全國(guó)第一。
領(lǐng)導(dǎo)重視 積極部署
“雙打”行動(dòng)走向深入
２０１０年１０月，“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”全面展開(kāi)，深圳海關(guān)對(duì)此高度重視，積極部署，力爭(zhēng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“查處一批大案，打出海關(guān)聲勢(shì)”。
“雙打行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，深圳海關(guān)先后下發(fā)了《深圳海關(guān)關(guān)于開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《深圳海關(guān)關(guān)于深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求全關(guān)上下從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展高度出發(fā)，從國(guó)家外交和外經(jīng)貿(mào)大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義。
為取得“雙打”的實(shí)效，深圳海關(guān)細(xì)化了行動(dòng)措施，根據(jù)獨(dú)有的區(qū)位特點(diǎn)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)的行動(dòng)方案，對(duì)隸屬各單位的職責(zé)分工、工作要求、打擊重點(diǎn)、協(xié)調(diào)配合等方面作了具體部署，同時(shí)成立了深圳海關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)的指揮、組織和協(xié)調(diào)工作。
一場(chǎng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役，在海關(guān)系統(tǒng)全面打響。
細(xì)化業(yè)務(wù)指標(biāo) 提升保護(hù)能力
確?！半p打”取得實(shí)效
為了提高員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)法主動(dòng)性，深圳海關(guān)通過(guò)舉辦“法制在基層——深圳海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)論壇”等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)關(guān)員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的培育。通過(guò)培訓(xùn)，一線(xiàn)關(guān)員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)、對(duì)侵權(quán)貨物的敏感性明顯提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為風(fēng)險(xiǎn)、情報(bào)、查驗(yàn)等各部門(mén)的關(guān)注重點(diǎn)，一線(xiàn)關(guān)員執(zhí)法主動(dòng)性大大提高，海關(guān)主動(dòng)保護(hù)能力大大提升。
同時(shí)，為確保行動(dòng)實(shí)效，深圳海關(guān)對(duì)于行動(dòng)中查獲的涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件，均及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)通報(bào)案件線(xiàn)索，通過(guò)刑事制裁提高打擊的威懾力，在確?！安榈枚唷钡耐瑫r(shí)更力爭(zhēng)要“打得狠”。截至目前，該關(guān)共向地方公安機(jī)關(guān)通報(bào)案件線(xiàn)索２宗。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，深圳海關(guān)還通過(guò)編寫(xiě)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談、舉辦業(yè)界座談會(huì)等多種形式，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。
“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，深圳海關(guān)共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施逾３００批次，扣留涉嫌侵權(quán)貨物逾１５萬(wàn)件，涉案案值逾３５０萬(wàn)，侵權(quán)貨物種類(lèi)主要集中在手機(jī)及配件、游戲機(jī)配件、服裝、鞋、手袋等，主要涉及ｎｏｋｉａ、蘋(píng)果標(biāo)識(shí)、ｐｌａｙｓａｔｉｏｎ、ｎｉｋｅ、ａｄｉｄａｓ、ｌｖ等品牌，有效地遏制了深圳口岸侵權(quán)貨物進(jìn)出口的勢(shì)頭，取得了良好效果。
說(shuō)起下一步的工作，深圳海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，深圳海關(guān)將繼續(xù)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)加大打擊侵權(quán)行為的力度，確?！半p打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)既做到務(wù)求實(shí)效，又能夠打出聲勢(shì)。
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典型案例
涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)游戲機(jī)配件被查
２０１０年１１月１８日，深圳市某公司以一般貿(mào)易方式向深圳海關(guān)隸屬大鵬海關(guān)申報(bào)出口游戲機(jī)配件：手柄７１２４千克，目的國(guó)巴拿馬。經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)出口貨物中有標(biāo)有ｐｌａｙｓｔａｔｉｏｎ、ｄｕａｌ ｓｈｏｃｋ等的游戲機(jī)手柄２２０００個(gè)，涉嫌侵犯權(quán)利人索尼電腦娛樂(lè)公司在海關(guān)總署備案的相關(guān)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。經(jīng)權(quán)利人確認(rèn)，上述貨物侵犯了其相關(guān)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。根據(jù)市場(chǎng)相同假冒產(chǎn)品的銷(xiāo)售中間價(jià)計(jì)算，該批涉案貨物價(jià)值８８萬(wàn)元，已達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)。
１２月２日，深圳海關(guān)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)了該起案件線(xiàn)索。
蛇口海關(guān)查獲侵權(quán)牙膏
近日，蛇口海關(guān)查獲了一起黑人牌牙膏出口侵權(quán)案件，查獲侵權(quán)牙膏１２２４０支，價(jià)值近人民幣２０萬(wàn)元。
去年１２月１７日，深圳市某公司以一般貿(mào)易方式向蛇口海關(guān)申報(bào)出口戶(hù)外吊燈４１００千克、戶(hù)外壁燈３０５０千克，目的地為科威特，貨物申報(bào)總價(jià)值約３０００美元。經(jīng)過(guò)蛇口海關(guān)查驗(yàn)人員認(rèn)真分析，認(rèn)為該票貨物申報(bào)單價(jià)偏低，且貨物總值與運(yùn)輸成本不成比例，不符合一般性商業(yè)規(guī)則，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。１２月２０日，蛇口海關(guān)對(duì)該票貨物進(jìn)行了仔細(xì)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)根本沒(méi)有企業(yè)申報(bào)的貨物，而是成箱的黑人牌牙膏等貨物，共計(jì)１２２４０支。１２月２４日，經(jīng)過(guò)黑人牙膏生產(chǎn)商確認(rèn)，該批黑人牙膏全部為侵權(quán)產(chǎn)品。目前，海關(guān)正在對(duì)該案作進(jìn)一步處理。
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