作為全國12個首批試點海關(guān)之一,黃埔海關(guān)在海關(guān)總署的統(tǒng)一部署下于8月1日正式啟動了通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點。
從上世紀(jì)90年代開始,通關(guān)作業(yè)歷經(jīng)了紙質(zhì)報關(guān)、電子和紙質(zhì)報關(guān)(即電子報關(guān)單、紙質(zhì)隨附單證)、分類通關(guān)(實現(xiàn)差別化作業(yè)),再到如今的無紙化通關(guān), 海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)科技水平不斷提升。本次無紙化通關(guān)改革的目標(biāo)是在進(jìn)一步強化風(fēng)險管理運行機制和企業(yè)守法管理的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)隨附單證電子化,逐步推進(jìn)單證審核依據(jù)由紙質(zhì)單證為主向電子數(shù)據(jù)為主的轉(zhuǎn)變,不斷完善通關(guān)業(yè)務(wù)制度,改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管與服務(wù),努力實現(xiàn)有效監(jiān)管和高效運作的有機統(tǒng)一,推進(jìn)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)。
通過此次改革,海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)將進(jìn)一步提升,企業(yè)將享受到前所未有的便捷,實現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)的雙贏。
對企業(yè)來說,辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)時,不必再打印紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證,而是直接向海關(guān)申報報關(guān)單及隨附單證的電子數(shù)據(jù),海關(guān)對其申報的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判別和處置,并通過網(wǎng)絡(luò)通知企業(yè)辦理放行手續(xù),進(jìn)一步提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本。
對海關(guān)來說,通關(guān)作業(yè)方式由原來的紙質(zhì)單證審核簽章和流轉(zhuǎn)交互改為海關(guān)審核報關(guān)單及隨附單證電子數(shù)據(jù)驗放貨物,依托網(wǎng)絡(luò)電子回執(zhí)實現(xiàn)與企業(yè)的信息互通,可進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程、加強海關(guān)業(yè)務(wù)信息共享互通,形成以隨附單證電子化為基礎(chǔ)的,守法企業(yè)普遍適用的高效通關(guān)作業(yè)模式。原有的紙質(zhì)存檔轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)存檔,信息內(nèi)容更加齊全,調(diào)閱統(tǒng)計分析更加方便,信息化管理水平進(jìn)一步提高,海關(guān)將為企業(yè)提供更好的通關(guān)服務(wù)。
(盧升/文 李云飛、林曉薇/攝)
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