通關(guān)效率是港口競爭力的重要體現(xiàn)。在“管得住”的前提下,不斷使進出境貨物“通得更快”,是寧波海關(guān)自身改革與發(fā)展的目標,也是服務(wù)寧波國際強港建設(shè)的重要舉措。
來自寧波海關(guān)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1-4月寧波口岸進出口總值601億美元,同比(下同)增長30%,實現(xiàn)貿(mào)易順差110.9億美元,貿(mào)易伙伴遍及5大洲216個國家(地區(qū))。寧波港貨物吞吐量超1.37億噸,增長10.8%;集裝箱吞吐量完成458.3標箱,增長20.2%。一組組令人振奮的數(shù)字背后,是寧波海關(guān)為支持寧波國際強港建設(shè)所做出的不懈努力。
2011年5月12日下午16時,寧波雙林汽車部件股份有限公司報關(guān)員陳子一,向?qū)幉êjP(guān)申報出口一批價值7萬多美元的汽車配件。雖然已經(jīng)臨近下班時間,但是陳子一卻不慌不忙地將報關(guān)單證遞進海關(guān)窗口,海關(guān)關(guān)員用掃描儀對準報關(guān)單上的條碼,貨物的相關(guān)數(shù)據(jù)就出現(xiàn)在了電腦上,有關(guān)電腦數(shù)據(jù)對碰后,僅僅2分鐘,7萬多美元的汽車配件就全部快速通關(guān),辦理完通關(guān)手續(xù)。
寧波雙林汽車部件股份有限公司的快速通關(guān),并非海關(guān)給予的特殊“照顧”,在寧波口岸,像雙林這樣的a類誠信企業(yè)的低風(fēng)險貨物,都可以享受到快速的通關(guān)服務(wù)。這就是海關(guān)的“分類通關(guān)”改革,它令誠信企業(yè)通關(guān)更便捷。
雙林單證部負責人諸凌萍說:“寧波海關(guān)成立‘四大中心’后,對信譽良好的‘a(chǎn)a’類和‘a(chǎn)’類企業(yè),開設(shè)專門的綠色通道,使我們享受到高誠信帶來的通關(guān)便捷;此外,海關(guān)咨詢接待崗的設(shè)立,也給我們提供了一大便利,在我們辦理進出口業(yè)務(wù)時,無論碰到何種問題或難題,都可以及時獲得專業(yè)的答復(fù)和幫助?!?
近年來,寧波海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高口岸通關(guān)效率。成立風(fēng)險監(jiān)控、通關(guān)、查驗和物流監(jiān)控“四大中心”,實現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)的專業(yè)化、集約化和高效化。同時,在浙江省內(nèi)率先推出人工和機檢查驗兩班制作業(yè),確保出口貨物當天查驗完畢、當天裝船出運;實施365天通關(guān)作業(yè)制度,節(jié)假日照常辦理報關(guān)手續(xù),實現(xiàn)無假日通關(guān);大力推行分類通關(guān)改革,對低風(fēng)險貨物快速驗放,誠信守法企業(yè)通關(guān)速度大幅提升,通關(guān)成本明顯降低,為企業(yè)增強國際競爭能力提供了有力支持。
一系列的監(jiān)管機制創(chuàng)新,大大優(yōu)化了寧波口岸通關(guān)環(huán)境。近十年來,寧波口岸進出口貿(mào)易額保持了年均28%的速度增長,國際集裝箱吞吐量年均增速更是高達31%。(孟歡、陳瑩、邵芳兵)
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