東莞經(jīng)濟(jì)的崛起歷程就是加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡，短短30余年，東莞加工貿(mào)易得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。據(jù)黃埔海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年東莞地區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口799.6億美元，占同期外貿(mào)進(jìn)出口總額的84.9%。
黃埔海關(guān)轄區(qū)共有加工貿(mào)易企業(yè)12000多家，其中90％集中在東莞，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值占該關(guān)進(jìn)出口總值的70％以上。近年來，為適應(yīng)加工貿(mào)易新發(fā)展，黃埔海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管理念也及時(shí)地向引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)監(jiān)管改革，其中“流程再造”就是黃埔海關(guān)采取的重要措施。
“流程再造”核心在于優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管模式，使管理方法、崗位設(shè)置、辦事環(huán)節(jié)更貼近企業(yè)需求。近年來，黃埔海關(guān)通過推進(jìn)內(nèi)外勤分離、實(shí)行窗口作業(yè)、推行電子化手冊(cè)、實(shí)施深加工結(jié)轉(zhuǎn)和外發(fā)加工改革、引入中介機(jī)構(gòu)協(xié)助海關(guān)核查等措施，初步適應(yīng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。改革以來，資源配置得到優(yōu)化，監(jiān)管效率明顯提高，出單時(shí)間由3－5天縮短到約30分鐘，有效提高了通關(guān)效率。
東莞黃江精成科技電子廠深深感受到海關(guān)進(jìn)行“流程再造”給企業(yè)帶來的實(shí)惠，廠子報(bào)關(guān)主管說：“以前備案一本新合同，我們要多次在海關(guān)和其他管理部門之間跑動(dòng)，等幾天才能領(lǐng)到一本新手冊(cè)。后來海關(guān)推行電子化手冊(cè)，24小時(shí)在線服務(wù)。我們?cè)谵k公室上網(wǎng)提交備案申請(qǐng)，一接到海關(guān)同意備案的電子回執(zhí)就成功備案了，幾分鐘就搞定。實(shí)在方便！”。
據(jù)了解，黃埔關(guān)區(qū)加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，2009 年，黃埔關(guān)區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口額 986 億美元，占全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額的 10.8 ％。2010年上半年，黃埔關(guān)區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口額 582 億美元，同比增長(zhǎng) 40.8 %，內(nèi)銷征稅 18.1億元，同比增長(zhǎng)122.3% 。（林仰平 李德福）
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