隨著京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動實施，京津冀海關(guān)互認(rèn)三地商務(wù)部門加工貿(mào)易批準(zhǔn)證開展異地加工貿(mào)易合同備案也同步實施，三地企業(yè)加工貿(mào)易備案時間大幅縮短。
“異地加工貿(mào)易”是指加工貿(mào)易經(jīng)營單位將進口料件委托另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)開展的加工業(yè)務(wù)。以往經(jīng)營單位開展此項業(yè)務(wù)，須憑其所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門核發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》等手續(xù)，先向經(jīng)營單位所在地海關(guān)申請辦理異地加工手續(xù)。經(jīng)審核通過后，再到其委托的加工企業(yè)所在地海關(guān)申請辦理加工貿(mào)易手冊設(shè)立手續(xù)。也就是說，一家北京的加工貿(mào)易經(jīng)營單位想委托天津的一家加工企業(yè)進行生產(chǎn)，需先到北京海關(guān)審核相關(guān)手續(xù)，再到天津海關(guān)辦理手冊設(shè)立。
京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革帶來的“京津冀異地加工貿(mào)易”新模式則取消了經(jīng)營單位所在地主管海關(guān)核實情況的這一工作環(huán)節(jié)，即企業(yè)可以持相關(guān)手續(xù)直接到委托加工企業(yè)所在地海關(guān)申請核實情況并辦理手冊，只到一個關(guān)區(qū)就能辦完所有海關(guān)手續(xù)。
相比傳統(tǒng)的異地加工貿(mào)易管理，新模式突出和強化了海關(guān)對加工貿(mào)易的實貨監(jiān)管。對企業(yè)來講，既簡化了辦事環(huán)節(jié)、便于企業(yè)開展業(yè)務(wù)，又從一定程度上降低了加工貿(mào)易企業(yè)的通關(guān)成本。北京皮革制品進出口公司是區(qū)域通關(guān)一體化改革后在天津關(guān)區(qū)開展異地加工貿(mào)易的首家企業(yè)，企業(yè)副總經(jīng)理馬駿深有感觸地說：“我們實實在在體會到了通關(guān)一體化改革帶來的便利，在新模式下，我們辦理異地加工貿(mào)易手冊的時間平均節(jié)約了近2天。”
截至目前，天津海關(guān)憑加工貿(mào)易經(jīng)營單位所在地商務(wù)部門核發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》，已直接為京冀企業(yè)設(shè)立異地加工貿(mào)易手冊9本，合同金額1.14億美元，主要涉及石化、服裝等行業(yè)。
（李長濤、孟慶燕/文）
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