“根據(jù)最新的海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除全工序外發(fā)加工情形外，海關(guān)不再對外發(fā)加工貨物收取保證金或保函。同時，外發(fā)加工的備案手續(xù)也將進(jìn)一步簡化……”近日，廣州海關(guān)隸屬南沙海關(guān)組織召開加工貿(mào)易企業(yè)簡政放權(quán)政策宣講會，會上，向加工貿(mào)易企業(yè)代表介紹了3月12日由海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》，目前，加工貿(mào)易領(lǐng)域的系列便利措施正式實行，其中對外發(fā)加工的“松綁減負(fù)”尤為引人關(guān)注。
外發(fā)加工業(yè)務(wù)是指加工貿(mào)易企業(yè)委托承攬者對加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品最終復(fù)出口的行為。由于企業(yè)實際生產(chǎn)往往流程多樣，工序復(fù)雜，外發(fā)加工在加工貿(mào)易領(lǐng)域較為普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計，南沙區(qū)涉及外發(fā)加工業(yè)務(wù)的企業(yè)多達(dá)40多家，約占加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的25%。
南沙海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往，企業(yè)開展外發(fā)加工如涉及跨關(guān)區(qū)外發(fā)加工、全部工序外發(fā)加工、外發(fā)加工后貨物不運回直接出口等情況，均需要向海關(guān)提供相當(dāng)于外發(fā)加工貨物應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函?，F(xiàn)在海關(guān)優(yōu)化對外發(fā)加工的監(jiān)管，既體現(xiàn)出對市場貿(mào)易實際的尊重，更帶來實實在在的好處。
名幸電子（廣州南沙）有限公司便是政策的直接受惠者。該企業(yè)報關(guān)主管龔相華表示：“海關(guān)取消對外發(fā)加工收取保證金的做法，減少了資金流壓力，降低了運營成本，有利于企業(yè)提升競爭力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級。”目前，南沙海關(guān)已將之前按規(guī)定收取的7家企業(yè)外發(fā)加工業(yè)務(wù)涉及1900萬元的銀行保函退回企業(yè)，切實減負(fù)增效。
據(jù)了解，新的《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》還取消了加工貿(mào)易手冊設(shè)立、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷等6項行政許可事項，同時簡化深加工結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)的紙質(zhì)單證及業(yè)務(wù)操作流程，海關(guān)簡政放權(quán)的務(wù)實舉措助力企業(yè)“輕裝上陣”快速發(fā)展。（王中權(quán)、范少壘/文）
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