海關(guān)總署今日發(fā)布《2015年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》，全面介紹中國海關(guān)2015年開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作相關(guān)情況。
據(jù)統(tǒng)計，2015年中國海關(guān)共采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施2.5萬余次，查扣進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物2.3萬余批，涉及商品7000余萬件，查扣的侵權(quán)嫌疑貨物主要呈現(xiàn)以下特點：
一是郵遞和海運是侵權(quán)貨物運輸主渠道。海關(guān)在進(jìn)出境郵遞渠道共查扣侵權(quán)嫌疑貨物近2萬批，約占全年扣留批次的84%，同比增長2.7%。在海運渠道查扣侵權(quán)嫌疑商品近6800萬件，約占全年扣留商品數(shù)量的97.6%。總體上，查扣的侵權(quán)貨物在郵遞渠道查扣侵權(quán)貨物呈現(xiàn)批次多、數(shù)量少的特點，在海運渠道則呈現(xiàn)批次少、數(shù)量多的特點。
二是進(jìn)口環(huán)節(jié)查扣的侵權(quán)貨物持續(xù)增長。2015年在進(jìn)口環(huán)節(jié)共查扣侵權(quán)嫌疑貨物753批次，同比增長約10%，查獲地主要集中在青島、深圳、昆明、南寧等口岸。
三是侵犯自主知識產(chǎn)權(quán)貨物顯著增多。海關(guān)持續(xù)加強對境內(nèi)企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，服務(wù)和支持企業(yè)“走出去”，全年共查扣涉嫌侵犯自主知識產(chǎn)權(quán)貨物1939批次，案值5590余萬元，同比分別為增長130.29%和 571.41%。
四是侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物占絕大多數(shù)。海關(guān)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物涉及商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)等多種類型，其中涉及商標(biāo)權(quán)的貨物達(dá)6800余萬件，占扣留商品總數(shù)的98％。
五是侵權(quán)商品以消費類商品為主。海關(guān)查扣的侵權(quán)嫌疑貨物主要是化妝護(hù)理產(chǎn)品、煙草制品、機電產(chǎn)品、五金機械、服裝、鞋類等。特別是化妝護(hù)理用品、珠寶首飾、醫(yī)療器械、手表等類別侵權(quán)嫌疑貨物增幅較大。
為充分發(fā)揮海關(guān)進(jìn)出境知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能，嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口領(lǐng)域侵權(quán)假冒活動，中國海關(guān)積極執(zhí)法，主要采取以下措施：
第一，依職權(quán)執(zhí)法與依申請執(zhí)法并重，特別是在進(jìn)出口環(huán)節(jié)主動執(zhí)法，扣留侵權(quán)嫌疑貨物約2.3萬批，涉及商品4500余萬件，分別占全年扣留批次和商品數(shù)量的99%和65%。
第二，開展“維護(hù)中國制造海外形象‘清風(fēng)’行動”，全國海關(guān)上下聯(lián)動，集中執(zhí)法資源和執(zhí)法力量，針對輸往非洲、阿拉伯地區(qū)重點口岸、重點航線加大情報分析和風(fēng)險研判，全年海關(guān)共查扣輸往非洲、拉美、阿拉伯國家的侵權(quán)貨物6182批，涉及侵權(quán)貨物數(shù)量3881萬件。
第三，以促進(jìn)跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展為目標(biāo)，開展進(jìn)出口郵遞快件重點整治。全年共查獲經(jīng)由郵遞、快件渠道寄遞侵權(quán)嫌疑貨物2萬余批，約占總批次的86%，有效遏制“螞蟻搬家”式侵權(quán)假冒活動的多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。
第四，加強執(zhí)法協(xié)作，形成綜合治理的執(zhí)法合力。海關(guān)積極參與全國打擊侵權(quán)假冒平臺建設(shè)，加強跨部門執(zhí)法協(xié)作、加強與各級地方政府合作，主動提供進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)假冒情報信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，與相關(guān)部門建立案件會商和執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，強化對侵權(quán)假冒商品的追蹤溯源、屬地管理和聯(lián)合行動。進(jìn)一步落實“兩法銜接”，會同公安機關(guān)聯(lián)手深挖源頭、打網(wǎng)絡(luò)、破渠道、毀鏈條，全年共移送公安機關(guān)涉嫌違法犯罪案件193起。
第五，助力社會信用體系建設(shè)，在海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和“信用中國”政府網(wǎng)站公開知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息，加大侵權(quán)假冒曝光力度，有力震懾侵權(quán)違法者。據(jù)統(tǒng)計，2015年全國海關(guān)公開知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息1000余件，執(zhí)法透明度明顯提升。此外，海關(guān)本著“守法便利，違法懲戒”的原則，將知識產(chǎn)權(quán)行政處罰與企業(yè)信用管理工作對接，對因侵權(quán)假冒受到處罰的進(jìn)出口企業(yè)，依法降低信用等級，增加通關(guān)成本。
第六，減輕企業(yè)維權(quán)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)并鼓勵企業(yè)積極向海關(guān)申請備案保護(hù)。海關(guān)總署自2015年11月1日起暫停收取知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案費。政策實施收到良好效果，短期內(nèi)企業(yè)日均備案申請量較取消收費前倍增。
第七，貫徹落實國家關(guān)于鼓勵創(chuàng)新和擴大出口的方針，進(jìn)一步加強對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。2015年共查獲涉嫌侵犯自主知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物1939批，價值5590余萬元。同時積極探索建立海關(guān)幫助企業(yè)快速鑒別外商訂單知識產(chǎn)權(quán)狀態(tài)的機制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)合法開展出口加工業(yè)務(wù)。此外，海關(guān)還注重會同相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)組織開展對侵權(quán)行為的源頭治理，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展。
2015年，海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作獲得社會各界的高度肯定。國際刑警組織授予中國海關(guān)“國際知識產(chǎn)權(quán)犯罪調(diào)查合作獎”，以表彰中國海關(guān)在打擊侵權(quán)假冒工作方面的卓越表現(xiàn)；杭州海關(guān)隸屬義烏海關(guān)獲評第二屆“中國商標(biāo)金獎商標(biāo)保護(hù)獎”；歐盟商會基于上海海關(guān)和上海市公安局合作查辦的假冒“danfoss”溫控器案件，向上海市頒發(fā)了“知識產(chǎn)權(quán)友好城市”獎項。
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