證監(jiān)會近日正式對外公布,原油期貨將于2018年3月26日在上海期貨交易所子公司——上海國際能源交易中心掛牌交易。海關(guān)積極探索原油期貨保稅交割業(yè)務(wù)的管理創(chuàng)新,全力保障原油期貨上市。
針對原油期貨保稅交割特點,海關(guān)開展了多項創(chuàng)新。鑒于期貨標(biāo)準(zhǔn)倉單流轉(zhuǎn)性強(qiáng)的特點,在能夠?qū)崿F(xiàn)嚴(yán)格數(shù)量管理和確保海關(guān)對保稅倉儲業(yè)務(wù)有效監(jiān)管的前提下,海關(guān)允許同一個儲罐可以存放不同貨主同一交割油種的期貨保稅交割原油。允許期貨交易的保稅交割結(jié)算單可以作為期貨保稅原油進(jìn)出口報關(guān)的隨附單證。明確了期貨保稅原油完稅價格以期貨交易所公開交易所得的價格為基礎(chǔ)審定,與普通進(jìn)口貨物價格通過買賣雙方協(xié)商交易不同,期貨保稅交割原油的價格是期貨交易所通過提供交易平臺,促成買賣雙方達(dá)成實際交易,并在最終交易環(huán)節(jié)實現(xiàn)物權(quán)轉(zhuǎn)移和貨款支付。允許原油期貨保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單可以質(zhì)押,充分發(fā)揮大宗商品的金融屬性,以保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單為債權(quán)擔(dān)保,向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的融資。國產(chǎn)原油進(jìn)行期貨保稅交割,與進(jìn)口原油一樣以不含稅的價格參與國際競爭,出口至國家規(guī)定具有退稅功能的出口監(jiān)管倉庫的,海關(guān)按照現(xiàn)行規(guī)定出具出口退稅證明聯(lián),作為出口退稅的有效憑證。根據(jù)期貨市場的特點,保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單功能性強(qiáng)、用途廣泛,相應(yīng)貨物出庫時間不確定,同時原油品質(zhì)屬性相對穩(wěn)定,因此允許期貨保稅交割原油不設(shè)存儲期限。
石油被稱為工業(yè)的血液,中國原油期貨應(yīng)運(yùn)而生,有利于構(gòu)建亞洲原油市場期貨基準(zhǔn)價,有利于形成反映中國和亞太地區(qū)石油市場供需關(guān)系的價格體系,發(fā)揮價格在資源配置中的基礎(chǔ)作用,能夠為實體企業(yè)提供有效的套期保值工具,規(guī)避價格波動風(fēng)險。我國推出自己的原油期貨,一定程度上可避免在國際原油市場上受過度投機(jī)者影響而產(chǎn)生的“價格失真”,真實反映中國原油市場的價格,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。在中國巨大的石油消費(fèi)增速與旺盛貿(mào)易需求的背景下,國際原油貿(mào)易實現(xiàn)人民幣計價,可以減少匯兌成本和風(fēng)險,有力推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
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