皓白的象牙,精美的象牙項鏈、手鐲、筷子,栩栩如生的象牙及河馬牙雕刻品,原生態(tài)的鱷魚皮、蟒蛇皮制品——近日,寧波海關(guān)在進口貨運渠道查獲了一批瀕危野生動物制品。其中象牙及象牙制品達849件,重逾56公斤。
貨主拖延查驗 貨物風(fēng)險顯現(xiàn)
2012年5月底,某公司向?qū)幉êjP(guān)申報進口一批來自非洲的木制裝飾品,該批貨物已到港數(shù)月,企業(yè)遲遲未報關(guān),現(xiàn)在一報關(guān)就稱貨物急于進館展銷再三催促放行。而貨物合同等材料內(nèi)容異常簡單,與正常貿(mào)易的邏輯大不相符。海關(guān)審單關(guān)員分析,進口企業(yè)稱因為與外商有多年業(yè)務(wù)往來,所以雙方間的規(guī)定比較簡單,但是海關(guān)審單關(guān)員翻查了歷年來的企業(yè)申報記錄,雙方無任何進出口記錄,而且既然是展會商品,拖延了這么久才向海關(guān)申報不是會延誤展期么?
寧波海關(guān)隨即下達了布控指令。7天后,寧波某報關(guān)行的報關(guān)員才姍姍來遲,遞進單子表示要接單查驗。報關(guān)員稱,是因為貨主人在國外,特別交代了要在他到中國后才能來查驗。海關(guān)查驗關(guān)員感到很奇怪,不論進出口貨物,貨主委托了報關(guān)行,一般都是催著報關(guān)員來辦理海關(guān)手續(xù),以便盡快生產(chǎn)或是銷售,但這個貨主卻完全不著急。要知道集裝箱在堆場上多放一天就多一天的滯箱費,時間長了,損失可不小呢;而且,交給報關(guān)員處理了,貨主為什么還有特別的要求,卻又不一起來辦手續(xù)呢。以往的查獲情況也顯示,時間拖得越久,貨物存在問題的可能性越高。
海關(guān)查驗關(guān)員又細細查看了申報信息,品名是“木制裝飾品(木制雕像等)”,毛重40噸,申報金額4萬美元,單面上并沒什么不妥。只是兩個40尺集裝箱的貨物僅值“4萬美元”,卻能讓貨主舍得支付大筆損失并顯示出高度重視,這完全是矛盾的,貨主的行為邏輯存在很大的漏洞,這引起了查驗關(guān)員的懷疑,遂決定對該批貨物進行全倒箱。
貨物包裝復(fù)雜 貓膩分散隱藏
一開箱門,海關(guān)查驗關(guān)員就看到了箱內(nèi)的大量貨物,大大小小的木制雕像沒有多少正規(guī)包裝,而是見縫插針的塞在一起,十分凌亂,倒箱人員花了近4小時也只倒出了半柜。倒箱出來的貨物鋪散了一地,有長達4米的木制鱷魚,也有手指大小的雕像,還有小桌子,各種尺寸的鼓,甚至鼓體內(nèi)里還塞了貨物。大件的貨物是裸裝的,小點的用黑塑料袋、牛皮紙、報紙或塑料瓶包著,還有一些是紙箱包裝的,查驗關(guān)員只好一個一個拆包裝細查。
拆了約摸十分鐘,海關(guān)查驗關(guān)員在一個紙箱中發(fā)現(xiàn)了一尊乳白色的小佛像,材質(zhì)不是木頭,卻像是大型動物的牙齒或骨骼,晶瑩剔透。隨后又在另外大紙箱中發(fā)現(xiàn)了三根疑似象牙原牙,用了三層牛皮紙包裝的十分緊密。
“這批貨物從非洲進口,這批貨物夾藏走私瀕危物種制品的嫌疑很大?!焙jP(guān)查驗關(guān)員分析著。
為了抓緊時間將兩柜貨物檢查清楚,查驗關(guān)員馬上聯(lián)系查驗堆場,開辟專門場地徹查該批貨物。經(jīng)細致搜索檢查后,結(jié)果令人震驚,不僅查到了象牙原牙,還有一個大象頭骨,許多象牙雕刻品和象牙筷子、其他動物牙制品、鱷魚皮和蛇皮皮包、還有最長超過5米的蟒蛇皮等等。這些動物制品都是包好藏在紙箱里,散亂在集裝箱的各個部位。
專家鑒定確認 走私分子面臨嚴懲
經(jīng)聯(lián)系權(quán)威機構(gòu)專家鑒定,該批查獲的動物制品中有列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一的大象頭骨1個、象牙制品849件,以及列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄二的河馬牙齒制品、鱷魚類制品、蟒蛇皮及其制品、將軍巨蝎標本。上述珍貴動物制品總數(shù)量973件,其中,單象牙和象牙制品的價值就超過280萬元。目前,因涉嫌走私犯罪,當事人已被刑事拘留。
我國作為《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》成員國,將附錄一和附錄二所列非原產(chǎn)于我國的所有野生動物(如犀牛、食蟹猴,袋鼠、鴕鳥、非洲象、斑馬等),分別按照國家一級和二級重點保護野生動物相關(guān)法律法規(guī)實施管理,走私國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的企業(yè)或個人,將被追究刑事責(zé)任。
海關(guān)緝私部門負責(zé)人介紹說,該關(guān)積極貫徹落實海關(guān)總署“國門之盾”行動部署,對打擊珍貴瀕危動植物及其制品走私犯罪高度重視,開展風(fēng)險分析,加強布控查驗,挖掘案件線索,實施嚴厲打擊;同時,強化反走私綜合治理機制,與國家野生動物主管部門密切協(xié)作,形成執(zhí)法合力,共同保護瀕危物種。(陳瑩 攝影報道)
新聞鏈接:
1、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》:
英文縮寫cites,頒布于1973年,它要求各國政府通過實施協(xié)調(diào)一致的許可證和證明書來管理應(yīng)給予保護的野生動植物的國際貿(mào)易,使其不至由于國際貿(mào)易而遭到過度開發(fā)利用。我國作為cites成員國,同時也將cites附錄一和附錄二所列非原產(chǎn)于我國的所有野生動物(如犀牛、食蟹猴,袋鼠、鴕鳥、非洲象、斑馬等),分別核準為國家一級和國家二級保護野生動物,對這些野生動物及其產(chǎn)品(包括任何可辨認部分或者衍生物)的管理,同原產(chǎn)于我國的國家一級和二級保護野生動物一樣,按照國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施管理。
2、珍貴動物:
是指列入《國家重點保護野生動物名錄》的一、二類野生保護動物和列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二中的野生動物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。
3、《刑法》對“走私珍貴動物及其制品罪”的規(guī)定:
修改后的第151條:走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或無期徒刑,并處沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑,并處罰金。
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