海關(guān)依職權(quán)保護(hù)進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流程
1備案
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案。
2查發(fā)
海關(guān)查獲的侵權(quán)貨物主要以侵犯商標(biāo)權(quán)為主，通常采用瞞報(bào)、偽報(bào)、藏匿等方式企圖蒙混過(guò)關(guān)。海關(guān)通過(guò)對(duì)申報(bào)商品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，實(shí)施重點(diǎn)查驗(yàn)，對(duì)侵權(quán)貨物藏匿高發(fā)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
3確權(quán)
當(dāng)海關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物時(shí)，會(huì)立即向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)出《海關(guān)確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況通知書》，并提供海關(guān)掌握的相關(guān)材料，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人須對(duì)該批貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行確認(rèn)。進(jìn)出口貨物申報(bào)價(jià)格明顯不合理或者存在偽報(bào)、瞞報(bào)情事的，海關(guān)會(huì)在《海關(guān)確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況通知書》中告知預(yù)估貨物數(shù)量及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)提交的擔(dān)保金額。如確認(rèn)侵權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)向海關(guān)提出扣留貨物的申請(qǐng);海關(guān)開(kāi)始立案調(diào)查，并扣留侵權(quán)嫌疑貨物。
4處罰
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第二十五條第一款規(guī)定，進(jìn)出口侵犯中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的，沒(méi)收侵權(quán)貨物，并處貨物價(jià)值30%以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5處置
海關(guān)對(duì)侵權(quán)貨物的處置方式主要包括：轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)，用于社會(huì)公益事業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物無(wú)法用于社會(huì)公益事業(yè)，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無(wú)收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;侵權(quán)特征無(wú)法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
海關(guān)制發(fā)《海關(guān)確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況通知書》的法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第四十四條規(guī)定，海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第五條規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，并提交有關(guān)證明文件。
根據(jù)《條例》第十六條規(guī)定，海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)依照《條例》第十三條的規(guī)定提出申請(qǐng)，并依照《條例》第十四條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人逾期未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)不得扣留貨物。
其他需注意事項(xiàng)
海關(guān)啟動(dòng)依職權(quán)保護(hù)不需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請(qǐng)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)自收到海關(guān)書面通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)選擇下列方式予以書面回復(fù)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并要求海關(guān)予以扣留的，應(yīng)書面向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面申請(qǐng)并提供擔(dān)保;知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者不要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，向海關(guān)書面說(shuō)明理由。
需要注意的是，海關(guān)不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間暫停通關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人須注意上述“3個(gè)工作日內(nèi)”規(guī)定——逾期未申請(qǐng)的，海關(guān)會(huì)恢復(fù)通關(guān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人相關(guān)權(quán)益將難以得到有效保障。
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