12月7日12時(shí)，“海絲1號(hào)”貨輪運(yùn)載220個(gè)集裝箱、貨值6038.1萬(wàn)元的銅精礦自寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)起航，沿“寧波-俄羅斯扎魯比諾港-吉林琿春陸路口岸”內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸北向線，開(kāi)啟了內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸?shù)男缕?，在全?guó)范圍內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)“北上”返程運(yùn)輸。
為支持國(guó)家振興東北戰(zhàn)略，海關(guān)總署批準(zhǔn)同意內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸，并于2017年5月，批準(zhǔn)“琿春-扎魯比諾-寧波”內(nèi)貿(mào)貨物南向跨境運(yùn)輸線運(yùn)行。同時(shí)，延邊州是寧波對(duì)口幫扶協(xié)作地區(qū)，琿春市是我國(guó)通向東北亞地區(qū)的窗口，謀劃建設(shè)延邊琿春內(nèi)陸港，加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸也是寧波支持精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容。
據(jù)了解，相比傳統(tǒng)線路，“借港出海”跨境運(yùn)輸方式能縮短路程近800公里，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間2至4天，每噸節(jié)約物流成本約20元，有效解決了東北玉米、大豆、銅板等物資“北貨南運(yùn)”的瓶頸，同時(shí)也成為中國(guó)、俄羅斯重點(diǎn)合作項(xiàng)目“濱海2號(hào)國(guó)際運(yùn)輸走廊”的重要支撐，對(duì)海陸絲綢之路的拓展和延伸具有重要的意義。據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，“琿春-扎魯比諾港-寧波”內(nèi)貿(mào)貨物南向跨境運(yùn)輸線開(kāi)通兩年多來(lái)，已累計(jì)運(yùn)輸貨物1.96萬(wàn)噸、價(jià)值2.76億元。
在內(nèi)貿(mào)貨物南向跨境運(yùn)輸蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步豐富內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸形式，著力解決當(dāng)前“琿春-扎魯比諾-寧波”船舶北上回程空駛問(wèn)題，寧波海關(guān)與長(zhǎng)春海關(guān)、琿春市政府相關(guān)部門(mén)和寧波舟山港集團(tuán)等多次組織召開(kāi)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸協(xié)調(diào)會(huì)，做好政策研究，商討利用北上返程空箱開(kāi)展銅礦內(nèi)貿(mào)跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。在有效溝通、充分論證的基礎(chǔ)上，兩地海關(guān)多次互派人員開(kāi)展調(diào)研，密切協(xié)作確保配合聯(lián)絡(luò)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)兩地海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的“無(wú)縫對(duì)接”，積極推動(dòng)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸“北上”首航。
為做好全國(guó)首次內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸“北上”返程的監(jiān)管保障，寧波海關(guān)開(kāi)設(shè)專門(mén)窗口推行“一站式辦理”，在貨物申報(bào)及裝載過(guò)程中，與港務(wù)部門(mén)積極溝通，跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的問(wèn)題，理順具體操作流程，強(qiáng)化裝運(yùn)前監(jiān)管，100%實(shí)地驗(yàn)核、加施關(guān)鎖，協(xié)調(diào)企業(yè)和港區(qū)配合海關(guān)裝運(yùn)前查驗(yàn)，確保整個(gè)物流環(huán)節(jié)通暢快捷。
據(jù)悉，“寧波-扎魯比諾-琿春”內(nèi)貿(mào)貨物“南貨北運(yùn)”線路將常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，大大降低“琿春-扎魯比諾-寧波”北上回程空駛率，預(yù)計(jì)每年可運(yùn)輸價(jià)值約7億元貨物北上，為相關(guān)企業(yè)節(jié)約物流成本約150萬(wàn)元，為發(fā)展跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)和“振興東北”譜寫(xiě)新篇章。（楊圣聰/文）
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