2月21日,北京海關(guān)發(fā)布消息稱:該關(guān)查獲京關(guān)首起走私固體廢物大案,共查獲固體廢塑料及固體廢金屬約4474噸,抓獲犯罪嫌疑人4名。
2013年北京海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署提出的“開展綠籬行動,建設(shè)美麗中國”的行動部署,對北京海關(guān)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展風險數(shù)據(jù)分析工作。北京海關(guān)迅速組成由海關(guān)稽查人員和緝私警察組成混合編隊開始查緝工作。下屬北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)通過加強風險數(shù)據(jù)研判發(fā)現(xiàn),主營廢塑進口企業(yè)的“北京帝松公司”可能存在加工生產(chǎn)能力不足情況,極有可能存在“倒賣許可證”、“倒賣貨物”風險。為盡可能確保證據(jù)的原始性、真實性,海關(guān)立即行動,由專業(yè)稽查人員開始徑行稽查。
海關(guān)人員一方面對財務(wù)、庫管人員采取隔離問詢的方式進行進一步詢問,另一方面迅速控制用于日常記帳和管理的電腦設(shè)備,掌握原始證據(jù)材料;同時,北京海關(guān)緝私局的干警也第一時間趕到了現(xiàn)場。緝私局在對關(guān)區(qū)固體廢物利用企業(yè)進行全面摸排的基礎(chǔ)上,以從事進口固體廢物經(jīng)營的國內(nèi)企業(yè)為切入點,準確鎖定了固體廢物走私進口中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
海關(guān)緝私局沿線索深入挖掘發(fā)現(xiàn),該涉案企業(yè)很可能與異地另外一家公司相互勾結(jié)倒賣固體廢物許可證。緝私干警馬不停蹄趕往天津,發(fā)現(xiàn)了北京帝松公司將《固廢許可證》倒賣給天津普航貨運代理有限公司。2013年10月16日,北京海關(guān)對“帝松公司、普航公司”走私固體廢物案正式立案偵查。辦案人員兵分兩路同時行動,在北京、天津?qū)⑸姘傅?名犯罪嫌疑人全部抓獲,一舉告破“北京帝松技術(shù)有限公司、天津普航貨運代理有限公司”走私固體廢物案。共查獲固體廢塑料2974噸。
然而,此案并沒有結(jié)束。2013年10月下旬,北京海關(guān)緝私局在偵辦“帝松公司和普航公司涉嫌走私廢物案”過程中,根據(jù)嫌疑人供述,發(fā)現(xiàn)北京禹王公司同樣涉嫌非法轉(zhuǎn)讓《固體廢物進口許可證》,且走私手法與帝松公司類似,具有走私固體廢棄物重大嫌疑,決定立即對其展開偵查工作。辦案過程中,北京海關(guān)強化打私合力,既充分發(fā)揮稽查人員的“見賬”優(yōu)勢,成功查找案件突破口,又充分利用緝私部門的辦案手段,第一時間鎖定涉案人員。經(jīng)查,2011年禹王公司與普航公司合謀,由其出面向環(huán)保部門申請《固體廢物進口許可證》,委托天津商儲進出口有限公司從天津口岸,以一般貿(mào)易的方式申報進口廢五金等固體廢物約1500余噸,轉(zhuǎn)賣給天津、河北等地不具有環(huán)評資質(zhì)的加工企業(yè)從中牟利。
北京海關(guān)緝私人員介紹,固體廢物是一種特殊商品。國家雖然允許進口利用可 作 為 原 料的 固體廢物,但實施嚴格的許可管理和定點利用制度。2011年8月1日環(huán)境保護部、商務(wù)部、海關(guān)總署等五部委聯(lián)合發(fā)布實施了《固體廢物進口管理辦法》,防止不法分子造成二次工業(yè)污染。但是不法分子受利益驅(qū)動,為逃避相關(guān)部門監(jiān)管,形成緊密的犯罪團伙,向中間包稅商購買低廉的進口廢塑料、廢金屬,中間包稅商利用其在國外穩(wěn)定的貨源,又有非法購買的《進口廢物許可證》,將廢物進口后加價銷售從中牟取非法利潤。
負責此案的海 關(guān) 緝私警察在深入偵查河北周邊的一些縣鎮(zhèn)時發(fā)現(xiàn),非法進入境內(nèi)的固體廢物大部分都在小作坊、小加工廠內(nèi)直接進行簡單的、甚至粗暴的處理。這些行為無疑對大氣、水體造成嚴重污染。北京海關(guān)相關(guān)負責人表示,下一步,海關(guān)將通過與天津、河北等相關(guān)部門的聯(lián)合行動,進一步打擊華北地區(qū)走私固體廢物走私違法分子,阻斷固體廢物向沒有資質(zhì)的加工企業(yè)流動,減少對環(huán)境的污染,為首都恢復(fù)藍天貢獻一份力量。
目前,此案正在進一步偵辦中。(京關(guān)宣/文)
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